民法，民法一定是私法，不能加入公法的内容吗？

物权法根源于罗马法，这是肯定了的。江平、米健合著《罗马法基础》修订本第三版第69页至第77页介绍，罗马法的分类有：成文法与不成文法，公法与私法，自然法，市民法，万民法，裁判官法。所谓公法，是相对于私法而言的。罗马五大法学家之一乌尔比安认为“公法规定的是罗马国家状况”。当时，它调整的对象主要是宗教信仰及其活动，祭祀的地位，行政公职人员的权利义务及其关系。早期的罗马法，是不分公法、私法或者民法的，基本上混合在一起的。中国古代也是一样的，民法、商法、刑法或者公法、私法、民法都是混合规定的。

近代以来的大陆法系民法典及其物权法，确实是民法，要说是纯粹的私法，那倒不一定的。

《意大利民法典》第826条第2款特别规定：“根据有关法律的规定属于国家森林资源的林木、矿藏所在地的土地所有权人不享有开采权的金属矿、石矿、石灰矿，无论何人以何种方式在地下发现具有历史、考古、古人种学、古生物学和艺术价值的物品……都属于不可处分的国有财产。”此类公法的内容是特别行政法的内容，不是一般公法的内容，国家的专属所有权和专属占有权、专属处分权全部是封闭式权利。

《法国民法典》第538条特别规定：“由国家负责管理的道路、公路与街道，可航运或可漂泊的江河、海岸、海滩、港口与小港口、停靠锚地，广而言之，不得具有私有财产性质的法国领土之任何部分，均视为公共财产的不可分割之部分。”比较之下，中国物权法还没有规定“海岸、海滩、港口与小港口、停靠锚地”归国家所有的项目，公有制项目甚至多于中国的公有制项目。

法国民法中关于所谓公法的内容，有几十处之多。第560条又规定：“在可通航的河道与江道中间因冲积而形成的沙洲、小岛或滩涂，如无权利证书或相反时效规定，属于国家”；第649条规定的地役权，将公共利益、市政行政区利益放在第一位，个人利益放在末位。第713条规定，无主财产属于国家。第768条至第773条规定的是“国家的权利”，其中末尾一条已经废止。第四编（二）“有缺陷的产品引起的责任”增补了18条，这也是行政法的内容，同样加入了民法之中。

类似这样非私法的规定，法国民法典中还有很多，几乎每卷中都有。第27条至第27条—3，是关于法国国籍的行政性决定的规定。第33条至第33条—2，是关于有关海

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