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〖本文要点〗
专控共有物与物权化,系指集体重大财产、公益性财产以及权利,或者私人关键性财产以及权利,被共有制、共有权和特定的财产保护请求权所约束,需要以专门化或者格式化的办法强化保护,不能跟一般物品或者民事专有人那样随意交易与处分,保证维持物的存在价值与使用价值,平衡共有人的现实利益与远景利益,防止对于共有物的不当处分而造成意外的物权损失。
专控共有物与物权化,在对外关系和对内关系上,都要进行物权化的整体保护,不能只顾一个方面的物权化保护。很多时候堡垒是从内部攻破的,共有人的内部管理、自我约束更加重要。
共有关系的责任人带头违反法律规定、规章制度和合同约定,侵占、鲸吞、私分、瓜分、哄抢、截留、挪用、破坏共有财产与权利,损害其他共有人的合法权益的需要承担违约责任和损害赔偿责任,性质严重的需要承担刑事责任。
最典型的,一是集体组织的负责人带头违法违规处分集体成员的重大的共有财产,滥用职权损共肥私,破坏社会主义集体经济的正常发展,“小村官大腐败”甚至鲸吞豪夺是一种非常奇特的怪现象;二是上市公司的股东带头违法违规处分公司股民的重大的共有财产,搞内幕交易“老鼠仓”甚至鲸吞豪夺以自肥,严重破坏社会主义经济秩序,许多亿万富翁的落马都是以数万股民的损失为巨大代价的,“腐败经理人一夜暴富”是一种非常奇特的怪现象。
