台湾的土地法甚至于比中华人民共和国土地管理法更加严格，严格到甚至于连各种土地出租给外国人都需要行政院批准。西方国家民法重点保护私有财产是事实，即便如此，还是在很多方面将公共利益放在第一位的。那些工业化、城市化国家征收私人土地、房屋时，手中的尚方宝剑就是“公共利益中心论”。

由中国人民大学法学院教授王利明先生带头起草的物权法草案第二稿，果敢地将所有制关系法引入普通物权法体制中，受到了立法机关的重视与肯定。这叫桃李不言，下自成蹊。他这种人为人很低调，学术界有一些保守势力围攻他，均采取沉默不语的办法进行抵抗。因为真理掌握在他的一方，背后有立法机关的大力支持，事实胜于雄辩。

关于所有制关系法，既是基础物权法非常重要的内容，也是应用物权法不可或缺的重要内容。这种基础应用物权法，在整部物权法中起承上启下、画龙点睛的作用。某些特定的或者特殊的所有权关系法、用益物权关系法以及担保物权关系法等，没有所有制关系法的介入，根本弄不清财产权的来龙去脉，法律的松懈程度波及物权自由化，客观上容易破坏公共利益中心论的物权化方针政策，后果不堪设想。

关于所有权关系法，基本上是应用物权法的内容。法定的所有权，是由所有制关系法决定的。意定的所有权，部分由所有权关系法决定性的，部分由占有关系法决定的。

（二）普通物权法之应用物权法内容简介

普通物权法体系之应用物权法内容是丰富多彩和错综复杂的，与担保物权法体系之应用物权法内容有很多不一致的地方。前者往往是以离散而杂乱的形态体现出来的，后者往往是以集中而规整的形态体现出来的。不过，担保物权关系的成立确实需要在权属关系明确、普通物权关系平整的前提下才能成立与见效。

概括起来，这一部分的应用物权法内容应当从以下几个方面进行领会。

第一，确认物权时，需要从基础物权法转向应用物权法，以层层剥笋的办法理解其中心思想。

为了内容完整、结构严谨，物权法于普通物权法体系进行了精心设计，不失时机地融入了所有制关系法的内容。当平整用益物权关系时，自然而然地追溯到所有权关系；当面临用益物权或者所有权时，自然而然地追溯到所有制。

值得注意的是，物权法特意将全民所有制、集体所有制与私人、其他人并列在一块儿，确实是要政治物权法的动机，然而更大程度上是技术物权法

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