”

陈于陛捏着账册，犹豫了一下，开口了。

“张部长，分段放贷这个法子，银行这边没问题。但有一点我得说清楚——银行的存银，主要在京师和南直隶，西南三省的存银不多。要是大规模放贷，银行的资金链会很紧。”

他顿了一下，声音压低了一些。

“而且，地方官府要是修到一半烂尾了，贷款收不回来，银行的口子就撕开了。这个风险，银行承担不起。”

张居正盯着陈于陛，目光沉了下来。

“所以才要分段放贷，验收一段，拨付一段。地方官府修不好，银行不拨款，这个风险就转嫁到地方官府头上。而且政绩会和修路挂钩，他们要是敢糊弄，除非官帽子不要了。”

陈于陛抿了抿嘴，没再说话。

赵贞吉在旁边听着，手指又敲了两下茶杯盖。

“张部长，你这个法子，听起来是滴水不漏，但有一点你没说——地方官府修路，前期的银子从哪里来？分段放贷，意思是地方官府先垫钱，修好了银行再拨款。那地方官府的钱从哪里来？他们要是垫不起，这个路还修不修？”

张居正转过身，看向赵贞吉。

“垫不起，就找商号借。商号借不到，就摊派。摊派不了，就别修。”

“等着罢官免职，换能修的人上！”

赵贞吉的眼睛眯了一下。

“摊派？”

他嘴角勾了一下，语气里带着点嘲，“张部长，你这是要让地方官府去刮地皮？”

张居正没接这话，只是把纸翻到第四页。

“第四个板块，考成法增补条目。修路纳入政绩考核，修了多少里，用了多少银子，工期有没有超，质量谁来验，驿站建了几个，通了多少商路，每一项都有数字，有标准，有奖惩。”

他顿了一下，声音沉了下来。

“三年内修路不力的州府主官，罢免。三年内修路里程排名前三的州府主官，优先提拔，不受常例限制。”

屋子里又静了一瞬。

朱载堉的笔尖停在纸上，他抬起头，看向张居正，眼睛里闪过一丝复杂的神色。

“张部长，”朱载堉开口了，声音很平，“这个考成法增补条目，是要把地方官府逼上绝路？”

张居正看了他一眼。

“不是逼上绝路，是给他们一条明路。修路修得好，乌纱帽往上升；修得不好，乌纱帽摘下来。这叫赏罚分明。”

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