着账册，犹豫了一下，开口了。

“赵阁老，银行这边的难处，主要是资金链。西南三省的存银不多，要是大规模放贷，银行的资金链会很紧。而且，地方官府要是修到一半烂尾了，贷款收不回来，银行的口子就撕开了。”

赵宁盯着陈于陛，手指又敲了两下桌面。

“所以才要分段放贷。”

赵宁说得很干脆，“修一段，验收一段，合格了再拨下一段的银子。地方官府修不好，银行不拨款，这个风险就转嫁到地方官府头上。”

陈于陛抿了抿嘴。

“赵阁老，地方官府要是垫不起前期的银子——”

赵宁又打断了他。

“垫不起，就找商号借。商号借不到，就摊派。摊派不了，就别修。”

赵宁顿了一下，声音沉了下来，“等着罢官免职，换能修的人上。”

陈于陛的手指紧了紧账册的边角，没再说话。

赵宁的目光又转向袁炜。

“袁部长，交通基建部那边，有什么难处？”

袁炜手里捏着那两页纸，抬起头，眼睛里闪过一丝犹豫。

“赵阁老，张部长定的工期是三年。三年之内修通主干道，时间太紧了。西南的地形，山多路险，修路不是修平地，三年能修完主干道，已经是拼了命的速度。”

赵宁没让步。

“三年就是三年。”

赵宁说着，站起身，走到堪舆图前，竹竿点在成都和贵阳之间那条红线上，“袁部长，播州一役，殷正茂那边折损八千兵，现在被困在那里，进不去也退不得。朝廷要是不趁这个机会把西南的路修通，以后还会有第二个播州，第三个播州。”他顿了一下，竹竿在图上敲了两下，“三年不是宽限，是底线。”

袁炜低下头，手指捏着纸，指节发白。

“是，赵阁老。”

赵宁转过身，目光扫过杨博。

“杨部长，司法部那边，有什么难处？”

杨博喉结滚了一下，开口了。

“赵阁老，我这边的难处，主要是地方官府的配合。西南三省修路，要动多少人，要占多少田，要摊多少派，这些事，朝廷有没有算清楚？地方官府要是办砸了，或者不肯配合，这个责任谁来担？”

赵宁看了他一眼。

“责任就是地方官府自己担。”

赵宁说着，走回桌前，拿起那沓纸，翻到第四页，推到杨博面前，“这是

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