神经，使他的思维之弦发出了一片和鸣之声，欲富民强国，必须有一个稳定的秩序，这就是安定：外无异族入侵，内无盗贼滋扰。盗贼生于庶民之中而使庶民寝食不安，则民何由富？赵子几恰好提出了“万世常安之术。”

赵子几是站在平地远眺，为村舍绿树所遮蔽，所见并不远。王安石是站在山巅俯视，可以越过云锁雾迷的山岭，看到平畴的绿浪和大河的波涛。

立法！

王安石在紧张的思考着。突然，如宁静中击响一声钟罄，昏黑中闪现一点星光，他的心灵一阵颤动，保甲，并非只如赵子几所言，它的内涵，它的作用，要比赵子几所言广得多！曾与赵顼论及的义勇、弓社、民兵诸事仿佛全可入于保甲之中，如此，则保甲非惟安内，并可御外！应立即下司农寺详定！他脱口喊道：“来人，去请吕……”他没有说下去，他想起了吕惠卿为父守制，去了润州，现在是曾布了！

此时，张世英走了进来，说道：“相公，邓绾邓大人来拜。”

王安石一笑。不错，邓绾到京了，在紧张的思考中，他把此事忘了。他对张世英说道：“快请。”说毕就迎了出来。

邓绾是个有心人，早已向在顺天门诇候自己的内侍打听到了王安石的住处。邓绾昨晚是住在顺天门驿站里的，他在东京没有房子，按制可住在太庙附近的官舍里，那是专为州、县官员上京时住宿的。但住在官舍，有一样不方便，只要一住进去，便有两名军士随身侍候，晚上不得外出。那些难得上京的地方官，如何肯这等拘束？因此，官舍虽有，却很少有来京官员去住。便是邓绾，也想在保康门附近赁上一间客房，住得自在。保康门在相国寺桥南堍，离王安石家不远，邓绾便想拜访了王安石再寻住处。

王安石家并不难找。邓绾敲开了门，对张世英说了名字，见张世英进去通报，心里也不免忐忑。他和王安石并不熟悉，只是在向赵顼上书时也给王安石写了封信和一篇颂。这是文人习气，也叫“干谒”，实在是以文敲门。李白写“生不用封万户候，但愿一识韩荆州”，便有点肉麻；邓绾写“王安石是伊、吕之佐”，也不免过誉。这是通病。王安石虽只是参知政事，其实是赵顼面前第一信臣。朝中大事，均由王安石一言而决。他邓绾不过是小小的宁州通判，能见到王安石吗？王安石真有倒履迎客、扫榻待士之风吗？邓绾正站在门口疑惑不定，只听张世英说道：“有请邓大人。”话音刚落，只见张世英身后走出一人，冠袍齐整，口中说道：“是文约来了吗？”

王安石一声“文约”，大热的天，邓绾只觉浑身每个汗毛孔

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