,畿内乡户,计其产业家资,可分五等,四等以下免输钱,坊郭自六等以下免输钱。凡当役人户,按等出钱,谓之免役钱;坊郭等户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家不须服役而出钱者,谓之助役钱。视州、县应用雇直多少,随户等均取,并按其数增取二分,以备水旱灾年之用,谓之免役宽剩钱。譬如开封县有户二万二千六百,每年收取一万二千九百缗。年用一万零二百缗,其余二千七百缗以备凶荒欠阁,他县皆可仿此。大人以为当否?”
王安石沉吟一会,说道:“如此役条,所宽优者皆乡村穷户,所栽取者皆仕宦兼并之家。乡村穷户,心以为好,有言不能上达;仕宦豪强,嘈嘈谔谔,其言必汹汹。况此制一定,则衙司县吏无以施巧舞奸,此法所以难行也。”
曾布说道:“大人所虑极是。卑职以为仍可在一、二州始行,然后令各州军仿效,若实便百姓,当予以奖励。”
这是宋神宗熙宁三年的冬天,保甲法和免役法正式推出。免役法是在助役法的基础上修订而成,正如王安石所言,免役法与青苗法一样,只对乡村穷户有利,对兼并之家不利。尤其是免役法,原本官宦人家不须服役,现在要按户等交助役钱,而且这些人家户等甚高,输钱也多,自然不会赞成的了。曾布改助役法为免役法,遭到吕惠卿的忌恨,两人从此不和,后来又惹出些事来,这是后话了。
但就在目前,曾布是有理由高兴的。不到半年时间,他已经完全取代了吕惠卿,在朝中成了众人侧目的人物,年轻新进中的第一人。不过他不像吕惠卿那样趾高气扬。他的哥哥曾巩以文知名,不仅王安石,便是与司马光、韩维、吕公著诸人也都有交情。他知道,当初王安石和韩绛举荐自己,其间也必碍着哥哥的情面。是以待人处事也还留有余地,他不能让哥哥觉得难堪。
出了中书省,经冷风一吹,曾布便由兴奋转入认真的思考。保甲条制尚停留在纸上,真正颁行并非易事。免役法呢?稽核物产,考其贫富,划定户等,难免就会有作假徇私之事,更非一朝一夕便能完成。他想立即去开封府找赵子几,又想天气大冷,时辰也不早了,还是先回家吧!
曾布到家时,正是午饭时候。暖厅里,木炭在火盆里毕卜烧着,丫头玉蓉端了几个菜和一壶酒在桌上放好,笑对曾布说道:“相公先用酒,夫人马上就来。”她看了曾布一眼,见曾布春风满面,神采飞扬,又笑道:“相公什么事高兴?又升官了吗?”
玉蓉是陪夫人魏氏嫁过来的,其实就是侍妾。曾布笑道:“莫非只有升官才高兴吗?”
玉蓉一笑,给
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