成为了帝国国民，是国民而非公民，也就是说他不能担当任何公职，也没有选举基层代表和参选代表等一切政治权力。

实际上，除非为本地或者为帝国做出特殊贡献，这个人一辈子都无法成为公民。而且他本人成为国民不代表他的家人就是国民，只有成为国民后，这个移民的亲属才有资格在帝国境内生活，然后按照同样的程序成为帝国国民。在此之前，这个刚成为国民的外籍移民就是所有亲眷的担保人，为其一切行为负责。

而且，移民的国民身份并非永久不变的，按照帝国法律规定，自移民开始一直其后三代，一旦出现不符合帝国国民身份的行为，犯下重罪，都是可以被剥夺国民身份的，比如参与非法宗教活动、叛国、间谍罪、从事分裂、煽动民族对立等等不团结的行为。

显然，只有极少数的人才有可能成为国民，这些移民必然具备财富、知识和素养，这也是被帝国百姓普遍接受的移民。但事实是，绝大部分的人没有这个资格，很多商人因为是贸易商人无法在本地持久纳税和居住，而大部分来境内的移民多是贫苦百姓，五年内辛苦劳作和安分守己没问题，可是成为国民所需要的知识文化他们去哪里获得呢？

“从移民角度来看，帝国法律确实严苛了些。”苏日安无奈说道。

李君威打了一个响指，说道：“严苛与否，根本不重要，五年可以改为三年，甚至两年，各种考试也可以降低难度，甚至本地可以支持那些人学习知识文化，但关键是这些法律的目的是什么，我想苏大哥没有搞清楚。你或许认为，这些严苛法律的目的是为了阻止移民大量涌入，是为了保持国族在海外领地中的主体地位，对吗？”

苏日安见李君威这么问，就知道这种想法是错误的，可他素来光明磊落说道：“微臣确实这么想的，可若非如此，那又为何？”

“这只是表象罢了，就好似人吃饭才能活着，但并不是活着就是为了吃饭一样。帝国，或者说我们的民族从来不排斥外人，中国几千年历史，以汉唐最为强盛，而这两朝也是历史上最为开放和包容的朝代。

可是何为开放，何为包容呢？李唐一朝包容异族，终酿成五胡乱华之惨剧，赵宋有大食人聚集东南，也不过是养虎遗患。历朝历代皆是如此，如何避免？唯有夷狄入中国，则中国之，而非永远‘非我族类，其心必异’。

这些法律，就是为了保证夷狄入中国则中国之，而不是拒绝异族排斥异族。而如果夷狄入中国不能中国之，那就是如魏征所言，弱则卑伏，强

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