量时间和工作。算起来这间接的项目和费用也不少呢。

本条前后两款，是分两个赔偿对象来规定的。起诉时，有可能要起诉侵权人和登记机构两者。但是分别起诉的，对于侵权人，适用民事诉讼法；对于登记机构，适用行政诉讼法。重点应当放在民事诉讼一面，不应当平分秋色，更不能将重点放在登记机构这一面。

道理很简单，侵权人有故意犯错、恶意侵权之嫌，并且起因在于侵权人，需承担主要责任。登记机构非故意犯错、无恶意侵权，只承担过失责任、较轻责任。有的人可能会认为登记机构有的是钱，而且执行判决也很利落，而侵权人没有钱或者有钱而不好讨，就把重点放在登记机构，这是错误的想法。法院断案是以事实为依据、以法律为准绳的，不会按照当事人过分的要求来办事的。

三、如何承担赔偿责任

如果将外国的某些成功经验，作以概括，就会发现其中一些规律性的东西，代表此类规律的东西就是原则或类原则。

第一，区分初犯与再犯、屡犯的原则

在同一类登记项目中，登记人员第一次犯了错误，属于初犯；第二次犯了同样的错误观点，属于再犯；第三次及以上犯了同样错误，属于屡犯。涉及到经济赔偿时，如果以初犯为基数，对于再犯、屡犯以加权的形式进行计算赔偿额。至于怎样加权，是否要在全国统一加权标准，这需要大家一起来探讨。

〖例〗法国民法将登记人员的错误分为初犯、再犯两个档次，赔偿（处罚）程度相差悬殊。

《法国民法典》第2202条规定：“登录员在履行职务时，有义务遵守本章各项规定。如有违反，初犯者处200法郎以上、2000法郎以下的罚款（1964年8月47日第56-780号法律第94条）。再犯者，撤销职务，且不妨碍对当事人应给予的损害赔偿，损害赔偿金先于罚款支付。”②

以上规定，对于再犯者的处罚过于严厉，竟然可以撤销职务。这在中国估计行不通。

第二，损害赔偿金优先支付的原则

如上述法国的做法就是如此，下面的条款中也是如此。

法国的做法，是对于责任人员是既罚款，又要赔偿损失。罚款的数额是明确的，赔偿损失的数额和比例则没作具体规定。

《法国民法典》出台时正值“所有权绝对论”论盛行的末期，对于私人财产的保护相对严密，这基本上形成了一个传统。即使过渡到“所有权限制论”时期，到如今，对于

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